Получение гражданства через брак
Получить гражданство Израиля на основании заключения брака с его гражданином/гражданкой — процедура длительная и непростая. И Израиль здесь является исключением из ряда стран, где такой способ получения гражданства самый простой.
Причем процедура эта не является формальностью и к проверке искренности отношений государственные органы относятся со всей серьезностью. Например, потребуются доказательства совместного проживания, перекрестное изложение истории знакомства и так далее.
Процедура легализации длится пять лет. Сразу после переезда супругу-иностранцу продлевается туристическая виза, а после выдается рабочая, далее каждый год предстоит проходить собеседования и собирать кипу документов, и, только через пять лет можно подавать заявление на получение гражданства.
Что касается заключения брака на территории Израиля, то здесь все еще сложнее. По закону, вступить в официальный брак могут только люди, исповедующие одну религию. Институт брака полностью находится в ведении раввината и единственно возможная форма узаконить свои отношения — сочетаться религиозным браком.
Под гражданским браком в Израиле понимается брак, заключенный адвокатом. Но через такой брак получить гражданство еще сложнее, чем через брак, заключенный за рубежом.
Проще всего получить гражданство Израиля через брак – репатриироваться в составе семьи еврея или его потомка, то есть оба супруга должны пройти процесс репатриации вместе с самого начала.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Право на репатриацию имеют евреи, их потомки в трёх поколениях, а также члены семьи первого круга (супруги, несовершеннолетние дети) евреев и их потомков. Согласно «Закону о репатриации» евреем считается тот, у кого мать еврейка. Таким образом, если у человека мама – еврейка, для государства Израиль он еврей. Если отец – то он не еврей, но потомок еврея в первом поколении. Этот нюанс – ключевой, для того чтобы определить, достаточная ли у вас степень родства для репатриации.
Вы можете получить гражданство Израиля по репатриации, если:
1. Вы еврей по национальности, то есть если ваша мама еврейка;
2. Вы приняли гиюр (иудейскую веру)
3. Ваш отец еврей
4. Кто-то из ваших бабушек и дедушек еврей
5. Ваша прабабушка – еврейка. Так как в иудаизме национальность передаётся по материнской линии, то ваш дедушка или ваша бабушка, будучи детьми еврейки, в глазах государства Израиль считаются евреями автоматически, даже если по документам это не так
Важно, что прадедушка-еврей в данном случае не подойдёт, так как вы будете его потомком уже в 4-м, а не в 3-м поколении, как того требует закон
6. Вы супруг/супруга лица, имеющего право на репатриацию (пункты 1-4)
7. Вы вдова или вдовец, лица, имевшего право на репатриацию, и при этом вы не вступили в новый брак после смерти вашего супруга/супруги
8. Кто-то из ваших родителей – гражданин Израиля, даже если вы родились за пределами еврейского государства
9. Если вы родились или проживали в Израиле, были вывезены родителями за границу в возрасте младше 14 лет, но решили вернуться жить на родину в возрасте от 17 лет. При этом время непрерывного пребывания за пределами Израиля должно составлять не менее четырёх лет.
Несовершеннолетние могут стать репатриантами, если их родители или бабушка с дедушкой – евреи. Если удаётся подтвердить еврейскую национальность только у их прабабушек или прадедушек, это равносильно уже четвёртому колену родства. В таком случае дети получают сначала вид на жительство, который, тем не менее, даёт практически те же права и привилегии, что и паспорт. Если ребёнок проживает в Израиле, то спустя 3 года может получить гражданство государства. Однако для этого нужно подтвердить, что он ежегодно не менее 75% времени находился в Израиле. Доказательством может служить справка из школы или детского сада.
Важный момент: в Израиле религия не отделена от государства. Поэтому если представитель первого, второго или третьего поколения (тот, кто несет корни) напишет в соответствующей графе анкеты, что он православный или мусульманин, то это может привести к отказу.
Новое правительство, пришедшее к власти в конце декабря 2022 года, которое, к слову, считается самым правым за всю историю еврейского государства, развернуло дискуссию о том, чтобы ужесточить требования к будущим репатриантам. Звучат предложения сократить круг претендентов на израильское гражданство, исключив из него потомков евреев в третьем поколении. Это означает изменение «Закона о возвращении» впервые с 1970 года, когда, напротив, перечень был существенно расширен.
Как доказать своё право на репатриацию?
Чтобы стать репатриантом, необходимо предъявить подтверждения того, что ваш предок принадлежал к еврейской нации. Понадобится минимум два документа, а лучше – больше. Подойдёт паспорт, свидетельство о рождении, браке и смерти, выписка из домовой книги, партийные, комсомольские или профсоюзные билеты, личные дела с места учёбы или работы, справки об эвакуации. Главное, чтобы была указана национальность вашего родственника. Принимаются и косвенные доказательства: свидетельства о гибели в Холокост или захоронении на еврейском кладбище, фотографии с еврейских праздников, письма.
Как правило, чуть менее сложная задача – найти документы, удостоверяющие ваше родство. Например, если еврейкой была бабушка по матери, то надо будет представить два свидетельства о рождении, ваше и вашей родительницы.
К поиску документов следует отнестись со всем вниманием. Нужные бумаги или дорогие сердцу «книжечки» могут храниться дома, у вас или ваших родственников
За некоторыми подтверждениями придётся обратиться в ЗАГС, службу «Мои документы» или архив.
Способы репатриации
Традиционный путь репатриации начинается с обращения в консульство государства Израиль в своей стране. Претендент, собрав все необходимые документы, идёт на собеседование к консулу. Как правило, с первого раза получить одобрение не удаётся, и чиновник запрашивает дополнительные свидетельства. Если в итоге всё складывается удачно для заявителя, то он сам и члены его семьи летят в Израиль уже в статусе репатриантов за счёт Министерства алии и интеграции.
По прибытии в аэропорт те, кто уже имеет визу от консула на ПМЖ, должны обратиться в расположенное здесь же отделение алии и иммиграции. Им сразу выдадут удостоверение нового репатрианта «теудат але», а также медицинский страховой полис на полгода, сим-карту мобильной связи, бланки для подачи заявки на внутренний израильский паспорт “теудат-зеут”. Кроме того, вновь прибывшие сразу получат наличными корзину абсорбции за первый месяц, и их довезут в гостиницу или по тому адресу, где они будут проживать первое время.
Второй способ репатриации заключается в том, что человек вместе с семьёй сразу прибывает в Израиль, минуя консульство в своей стране. В этом случае будущие репатрианты сходят с трапа самолёта сначала в статусе туристов. В аэропорту они отправляются в отделение натива (то есть представительство консула), где им предстоит пройти первичное собеседование и предъявить свои основания на репатриацию. Если этот этап успешно пройден, то далее семья проследует в отделение алии и интеграции. Им, так же, как и прибывшим с визой от консула, выдают полис медицинского страхования (но не на полгода, а на месяц), сим-карту мобильного оператора и предоставляют такси в гостиницу. Корзину абсорбции они получат позднее, после смены статуса туриста на статус репатрианта.
Тем, кто выбрал второй путь, необходимо пройти собеседование на территории Израиля в центрах алии, расположенных во всех крупных городах. Процедура та же, но, так как в случае необходимости донести запрашиваемую бумагу довольно проблематично, стоит заранее позаботиться, чтобы весь пакет документов был собран идеально. Поток желающих сегодня очень большой, поэтому, для того чтобы записаться на собеседование к консулу на территории Израиля, рекомендуем обратиться в агентство.
Отметим, что второй способ репатриации сегодня более быстрый. В консульстве Израиля в России ждать своей очереди на собеседование придётся много месяцев.
По правилам новым репатриантам даётся 3 месяца на то, чтобы окончательно утвердиться в своём решении стать гражданином Израиля. По истечении этого срока можно уже подавать документы на международный паспорт – «даркон», который открывает возможность путешествовать в страны ЕС, Великобританию, Канаду (всего 160 стран мира), а также получить 10-летнюю туристическую визу в США по упрощённой процедуре.
Заявку на даркон заполняют в приложении My Visit (сервис для записи в разные государственные инстанции).
Первый даркон даётся на 1 год. Если человек продолжает жить в Израиле (75% года), то этот паспорт продлевается сначала на 4 года, а затем на 10 лет (при условии, что человек является резидентом страны).
Однако есть нюанс. Если вы в дальнейшем покидаете страну и совокупно находитесь здесь менее 75% времени в год, то вместо даркона получаете удостоверение о том, что вы гражданин, но не резидент Израиля, – «лессе пассе» («теудат маавар»). Этот документ принимают далеко не все зарубежные государства. Например, в Великобританию или Канаду въехать по нему не получится.
Первые шаги в Израиле
Эта особенность местной финансовой жизни поначалу несколько непривычна русскоязычным репатриантам, хотя сами израильтяне активно пользуются такими кредитами (беспроцентными при соблюдении сроков погашения), и многие вещи приобретают, разбивая сумму на несколько платежей в рамках кредитного лимита своей карты. Кстати, у новых граждан лимит сначала очень небольшой – около 5000 шекелей ($1446). Эта сумма возрастает со временем.
Второй важный шаг – арендовать жильё. В корзину абсорбции нового репатрианта входит компенсация за съём квартиры. Напомним, что это пособие полагается олимам в течение первых 6 месяцев.
Следующий этап после того, как вы решили все организационные вопросы и немного обвыклись в новой обстановке, – это трудоустройство.
В Израиле, как и везде, востребованы IT-специалисты, инженеры. Не хватает учителей, среднего медперсонала, врачей. Скажем, лет 25-30 назад, после того как в страну приехало много русскоязычных медиков, подтвердить квалификацию и получить место было довольно сложно. Сейчас ситуация изменилась и, например, врачам-стоматологам с опытом работы более 5 лет дополнительный экзамен в Израиле сдавать не надо.
Ещё одна особенность страны – здесь довольно высоко ценится не требующий особых квалификаций труд. Месячный заработок курьера в переводе на доллары – в районе $2000-3000. Минимальная зарплата в Израиле примерно $1800.
Если вы цифровой кочевник, и работаете удалённо, например, на российскую компанию, то, став налоговым резидентом Израиля (то есть проживая в стране более 183 дней в году), вам в течение полутора лет не придётся платить подоходный налог. Это, безусловно, плюс. Однако есть и минус – сложно перевести средства с российского счёта на израильский.
Новая алия
Новая значительная волна репатриации случилась в 2022 году (самая большая алия за 23 года). После 24 февраля ручеёк ищущих счастья (а теперь – убежища) на исторической родине превратился в поток. Россияне и украинцы стали самыми многочисленными группами олимов (по данным на 1 декабря 2022 года – 37 364 и 14 680 человек соответственно).
Безусловно, повлиял на ситуацию тот факт, что правительство Израиля в марте 2022 года открыло специальные центры по репатриации в крупных городах, несколько облегчило процедуру, а также с апреля 2022 года ввело денежные пособия для репатриантов из Украины, России и Беларуси. Им полагалась дополнительная, помимо стандартной корзины абсорбции, сумма в 1000 шекелей (примерно $290).
В конце января 2023 года стало известно, что власти Израиля отменили эти особые выплаты, оставив лишь корзину абсорбции.
Что такое репатриация?
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.